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2023年湖北省政府事情报告（全文）

政府工作报告

——2023年1月13日在湖北省第十四届人民代表大会第一次聚会上

省长王忠林

列位代表：

现在，我代表省人民政府向大会报告事情，请予审议，并请省政协委员提出意见。

一、2022年和已往五年岁情回首

刚刚已往的2022年，是党和国家历史上极为主要的一年，也是湖北生长极不寻常、极欠亨俗的一年。一年来，面临风高浪急的国际情形，面临多重超预期因素的严重攻击，面临难题沉重的刷新生长稳固使命，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，坚定贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、生长要清静”主要要求，在省委顽强向导下，高效统筹疫情防控和经济社会生长，统筹生长和清静，高昂作为、顽强拼搏，顺遂完成省十三届人大七次聚会确定的目的使命，交出了难中求成、殊为不易的生长答卷。

——经济增添顶压前行、稳中向好。坚持留心增添放在越发突出位置，以政策靠前发力有用对冲经济下行压力，以自身确定性有用应对外部不确定性。地区生产总值增添4.3%，在过五万亿经济大省中增速领先；规上工业增添值增添7%，在10个工业大省中增速第1；牢靠资产投资增添15 %，增速天下第2；社会消耗品零售总额增添2.8%，居天下前线。投资、收支口、地方一样平常公共预算收入等主要指标增速划分比预期目的高5、2.9、1.5个百分点。我省经救急流勇进、逆势上扬，始终坚持奔腾向前的势头。

——先行区建设夯基垒台、周全起势。突出目的导向、妄想引领，体例完成流域综合治理和统筹生长妄想、“三区三线”领土空间妄想、“荆楚安澜”现代水网妄想。区域经济竞相发力，武汉经济总量靠近2万亿，襄阳、宜昌加速迈向6000亿，荆州可望抵达3000亿，2000亿以上都会增至9个，天下百强县增至8个，区域协同生长名堂加速形成�？萍剂⒁炀凼仆黄�，武汉具有天下影响力的科技立异中心获批建设，汉江实验室实现我省国家实验室“零的突破”，数字制作、智能设计与数控2家国家手艺立异中心揭牌运行，国家级研究中心、立异中心、企业手艺中心抵达88家，湖北在天下立异国界中的战略职位显著提升。生长基础一直夯实，开工建设亿元以上项目11377个、历年最多，其中百亿元以上项目135个、再立异高�；苹啤⒅Ｓ�2条高铁建成通车，高铁里程凌驾2000公里，从天下第14位跃升至第8位。沿江高铁、引江补汉等重大战略性工程加速推进，全球第四、亚洲第一的专业货运机场花湖机场正式投运，武汉超算中心、三峡东岳庙数据中心等一批新基建标记性项目建成启用。先行区建设起步稳健、开局优异，展现出富足后劲和灼烁远景。

——动能转换积厚成势、加力提速。坚持以科技立异引领周全立异，增进立异链与工业链深度融合。工业转型程序加速，“51020”现代工业集群加速崛起，高手艺制造业增添值增添21.7%、高于规上工业14.7个百分点，对工业增添孝顺率抵达41.2%；新能源汽车产量增添98%，“光芯屏端网”产值突破7000亿元，习近平总书记一定湖北武汉东湖新手艺开发区在光电子信息工业领域独树一帜。立异主体蓬勃生长，高新手艺企业突破2万家、两年翻番，国家科技型中小企业抵达2.4万家、增添70%，手艺条约成交额突破3000亿元、增添42%。湖北经济冲刺新赛道、汹涌新动能，沿着高质量生长轨道阔步前行。

——刷新开放蹄疾步稳、活力迸发。坚持深条理刷新和高水平开放互促共进，为生长注入强劲动力。营商情形一连优化，我省在天下一体化政务效劳能力评估中，由“高”组别升至“很是高”组别。新增市场主体144.4万户、再创历史新高，新增规上工业企业2368家、上市企业21家，19家企业入围中国民企500强，均为历年最多。5家国企进入中国企业500强，省联投营业收入突破1000亿元，国资国企焦点竞争力大幅提升。对外开放一连扩大，习近平总书记视频出席《湿地条约》第十四届缔约方大会并揭晓主要致辞，疫情之下坚持“打伞干活”，乐成举行中国5G+工业互联网大会、中国-北欧经贸相助论坛、汉交会等14场国际性天下性运动。收支口总额突破6000亿元，一连三年每年跨越一个千亿台阶。湖北深度融入海内国际双循环，以越发高昂的姿态从内陆要地迈向开放前沿。

——多重目的动态平衡、协同推进。坚持系统看法、统筹理念，实现稳增添、惠民生、保稳固、防危害的良性互动。强化就业优先，新增城镇就业91.6万人，留鄂来鄂高校结业生42.4万人，均逾额完成年头目的。千方百计增进增收，城乡住民收入划分增添5.8%、7.9%，均居天下第1。深入贯彻习近一生态文明头脑，污染防治事情获评国家审核优异等次，蓝天碧水成为常态�Ｕ绞だ吠诮邓钌佟⒏呶乱涣奔渥畛ぁ⑹芎倒婺Ｗ罟阌跋�，粮食总产抵达548亿斤，大旱之年实现稳产丰收。坚持自动防、早发明、快处置惩罚，以防控战略的稳固性、防控步伐的无邪性有用应对病毒变异和疫情形势的不确定性，最洪流平�；ち巳嗣裆到�，最大限度镌汰了疫情对经济社会生长的影响，习近平总书记一定我省疫情防控履历值得总结。

一年来，我们坚持闯劲拼劲韧劲，以统筹之接应对很是之难，以务实之为力争很是之效，主要做了以下事情。

（一）全力以赴稳增添，经济回稳向好态势一连牢靠。坚持稳字当头，强化经济运行趋势性研判和精准化调理，着力稳主体、扩内需、畅循环，把牢生长自动权。助企纾困效果显着。周全落实中央稳经济一揽子政策和接续步伐，制订实验我省133项事情清单等配套步伐，开展“解难题、稳增添、促生长”企业帮扶运动。推动惠企政策免申即享、直达快享，整年减免税费1192亿元，普惠小微贷款增添26.9%。增强盛宗商品保供稳价和交通物流保通保畅，新组建湖北国控、楚象2家供应链平台企业，重点工业链供应链清静稳固运行。重大项目支持有力。宁德邦普、吉祥路特斯等1030个重大工业项目建成投产，呼南高铁襄阳至荆门段、随州至信阳高速等80个重大交通项目加速建设，孝感汉川电厂四期、宜昌清江抽水蓄能等398个重大能源项目加速推进。争取新增地方政府债2243亿元，历年最多。新批项目用地46.6万亩、增添30.8%，供地54万亩、增添16.4%，均创历史最高水平。全力包管能源电力供应，顺遂迎峰度夏度冬，没有爆发拉闸限电。消耗市场加速恢复。先后投放14.3亿元消耗券，直接拉动消耗52.5亿元。勉励新能源汽车消耗，推动家电下乡，新能源汽车销售增添149%。组建新零售同盟，增进农村电商、直播带货、线上团购等新型消耗，网上零售额增速高于天下3.2个百分点。我省经济在多重压力下稳住基本盘，展现出强劲韧性和重大潜能。

（二）全力以赴促转型，生长新动能一连壮大。坚定不移实验立异驱动生长战略，着力提升经济立异力、工业竞争力，买通科技强到工业强、经济强的通道�？萍记渴〗ㄉ杪跎细咚�。出台武汉科创中心建设意见及实验计划，清单化项目化落实51项国家重点支持事项。脉冲强磁场大科学装置优化提升项目启动建设，杂交水稻、作物遗传改良2家重点实验室纳入首批标杆天下重点实验室。国家级知识产权�；ぶ行幕衽ㄉ�，武汉、宜昌、襄阳、孝感、黄石5地入选首批国家知识产权强市建设试点树模。4家企业入选国家立异手艺树模企业、数目天下第2。工业结构加速迈向中高端。深入推进“技改提能、制造焕新”行动，实验亿元以上技改项目2469个、完成投资3332亿元，新增国家级制造业单项冠军12家，新增国家级专精特新“小巨人”企业303家、天下第6。深入实验新兴工业培育行动，战略性新兴工业营业收入占比提升至22%，光电与医疗装备科技园入选天下首批10家未来工业科技园建设试点，荆州油气钻采装备、咸宁清静应急装备、潜江微电子质料等7家基地获批国家火炬特色工业基地。鼎力大举实验数字经济跃升工程，数字经济增添值抵达2.4万亿元，对经济增添孝顺率凌驾60%；上云工业企业抵达4.6万家， 5G全毗连工厂108家，5G网络实现县城全笼罩；12个项目入选国家新型信息消耗树模、数目天下第2，13个项目入选国家大数据工业生长试点树模、数目天下第3。立异动能茁壮生长，新兴工业强筋壮骨，湖北经济量质并进的特征越发鲜明。

（三）全力以赴优结构，城乡区域生长协调性一连增强。统筹城乡区域和资源情形协调生长，全方位调动生长要素、激活生长引擎，形成更多经济增添点。三大都市圈加速建设。着力推进妄想同编、交通同网、科技同兴、工业同链、民生同保，武汉都会圈生长妄想获国家批复，襄阳、宜荆荆都会圈生长妄想体例完成；武阳高速、当松高速等圈域互联互通项目加速推进；光谷科创大走廊187个重大项目所有开工，立异要素群集、策源能力突出、科创活力迸发、立异生态一流的大走廊建设取得突破性希望；武汉光电子信息集群、“武襄十随”汽车集群入选国家级先进制造业集群，宜荆荆绿色化工工业集群加速生长，黄冈（光谷）科创中心开园；公积金、社保、旅游、公交等领域529项政务效劳事项实现跨市通办。县域经济稳步生长。加速推进生齿向县城集中、工业向园区集聚、功效向城镇集成，126项经济社会治理权限下放到79个县（市、区），33个县域公共效劳项目试点扎实推进，84个省级开发区“二次创业”，114个县域重点生长型工业集群一直壮大，千亿县抵达4个，过500亿县抵达19个。墟落振兴周全推进。围绕“五大振兴”扎实推进墟落生长、墟落建设、墟落治理，丹江口、枣阳、公安、老河口4县市获批创开国家墟落振兴树模县。十大重点农业工业链加速生长，新增国家级优势特色工业集群2个、省级以上工业化龙头企业246家，规上农产品加工企业营业收入凌驾1.2万亿元；新建漂亮墟落569个，新改建农村公路1.6万公里，建制村快递效劳笼罩率凌驾95%；充分下层卫外行艺职员8398人、农村义务教育西席1.2万人，开展高素质农民培训3万人，墟落振兴多元化人才支持显着增强。脱贫攻坚效果一直牢靠，37个墟落振兴重点帮扶县建成106个主导工业，脱贫生齿人均纯收入增添14%，守住了不爆发规模性返贫底线。湖北区域联动、城乡融合的生长名堂加速构建，协调生长向着更高水平、更高质量迈进。

（四）全力以赴拓空间，生长内生动力一连引发。坚持用好刷新开放“要害一招”，更高标准优化营商情形，更宽视野扩大对外开放。“放管服”刷新一直深化。每季度召开优化营商情形推进会，以控制本钱为焦点一连推进“高效办成一件事”，集中整治营商情形突出问题204项，“一事联办”高频事项抵达41项、数目天下第2，“一网通办”主题事项抵达2149项，“一窗通办”实现全域笼罩，制度性生意本钱进一步降低，行政备案规范治理刷新试点履历天下推广。重点领域刷新纵深推进。国企刷新三年行动基本完成，28家省属企业重组整合为10家，健全完善投资治理、业绩审核、薪酬待遇等市场化机制，“一主业一主体”名堂加速形成。增强省农担、再担、科担等政策性融资担�；沟１Ｄ芰�，立异设立省科创天使母基金、中小微企业应急转贷纾困基金、中小微企业贷款危害赔偿奖补资金，周全推广“301”快贷模式，激励指导金融机构更鼎力大举度支持实体经济生长。工业用地“标准地”出让刷新周全推行，农业农村、供销相助社、公共资源生意等领域刷新一直深化�？判途锰逯萍铀偻晟�。武汉获批国家效劳业扩大开放综合试点，襄阳获批国家跨境电商综合试验区，荆州铁水联运等3个项目入围国家多式联运树模工程，总数抵达8个、天下第1。新开武汉—老挝等9条货运通道，中欧班列整年开行610列、增添34.1%。着力提升货物通关便当化水平，收支口整体通关时间划分压缩21.9%、31.8%。抢抓RCEP实验机缘，对东盟收支口增添34.9%�；盍τ慷暮闭栽椒⒖诺男鼗秤当煜�。

（五）全力以赴保生态，漂亮湖北建设一连推进。坚持走生态优先、绿色生长之路，把修复长江生态情形摆在压倒性位置，协同推进降碳、减污、扩绿、增添。长江�；ば薷刺岬瞪�。深入实验长江高水平�；な蠊ゼ崽嵘卸�，累计整治长江入河排污口9067个，新增植树造林231万亩、湿地修复4万亩，长江干流出境水质坚持在Ⅱ类，“水清岸绿、江豚逐浪”的美景再次泛起在众人眼前。污染防治攻坚提速加力。中央生态环保督察反响问题整改扎实推进，国控断面水质优良比例提高到94.2%。武汉、襄阳、宜昌、黄石纳入“无废都会”建设名单，清江获评天下“最美家乡河”，恩施获评“中国自然氧吧”都会。绿色低碳转型提质增效。加速推进百万千瓦级新能源基地建设，绿电装机占比抵达63.7%。磷石膏综合使用率凌驾60%。稻虾共作、猪沼粮、果沼茶等生态循环农业蓬勃生长，稻渔种养规模802万亩、天下第1。钟祥、通城、建始等7地获评天下生态文明建设树模区，宜昌环百里荒、十堰武当山获评“两山”实践立异基地。生态文明建设走深走实，荆楚大地青山常在、绿水长流。

（六）全力以赴惠民生，人民生涯一连改善。始终把包管民生放在首位，鼎力大举开展“下下层、察民情、解民忧、暖民心”实践运动，配合创立优美情形与幸福生涯，人民群众获得感幸福感清静感一直增强。就业优先政策有用落实。发放稳岗返还资金18.8亿元、稳固岗位422万个，帮扶失业职员再就业46万人，无邪就业“零工驿站”实现县（市、区）全笼罩，包管农民工人为支付事情获评国家审核A类，稳就业事情获国务院转达表扬。社会包管水平稳步提高。企业职工基本养老包管实现天下统筹，城乡住民基础养老金、医保津贴标准划分提高8.7%、5.2%。17个市州所有实现门诊慢特病用度跨省直接结算，药品耗材集采为群众节约医疗用度近30亿元。刷新城镇老旧小区3053个，建设棚改房3.64万套，完成居家适老化刷新1.75万户、残疾人家庭无障碍刷新5.6万户，解决从事基本公共效劳职员住房2.8万套。教育事业生长取得新效果。7所高校32个学科入选国家第二轮“双一流”建设行列，学科总数天下第4。新建3岁以下婴幼儿托位5.1万个，新增公办幼儿园学位6.8万个、公办义务教育学位25.1万个，统筹安顿10.3万名随迁子女就近入学。改善义务教育办学条件，为1941所中小学建设校舍249万平方米、运动园地109万平方米。康健湖北建设扎实推进�？孤璺巍⑿哪匝艿燃膊∶夥焉覆�2159万人次，适龄妇女“两癌”免费筛查267万人次，新生儿出生缺陷免费筛查58万人次。1180个公共卫生系统补短板工程项目完工，自力指挥型抢救中心实现市州全笼罩，疾控系统和公共卫生系统实现系统重塑、周全提升，有力有用应对了疫情重复攻击。武汉、宜昌入选天下康健样板都会。文体事业加速生长。“百万万文化惠民工程”惠及群众2700万人次，8部作品获天下“五个一工程”奖。新发明的郧县人3号头骨化石实证我国百万年人类史。3项制茶武艺列入天下非遗名录。荆楚健儿在重概略育赛事中摘金夺银。社会治理进一步增强。深入开展清静隐患排查整治，事故起数、殒命人数划分下降22.5%、16.6%，没有爆发重大及以上清静事故，清静生产形势总体平稳。健全信访矛盾多元化解机制，常态化开展扫黑除恶斗争，社会阵势坚持协调稳固，获评天下平安建设优异省份。

（七）全力以赴提效能，政府治理现代化水平一连提升。切记打铁必需自身硬，坚持以政治建设为统领，周全增强政府自身建设。依法行政有力推进。自觉接受人大及其常委会执法监视和事情监视，自觉接受政协民主监视，普遍接受社会各界监视。认真执行人大决议决议，提请省人大常委会审议地方性规则草案9件，制订、修改、废止政府规章14部，治理人大代表建议630件、政协提案632件。周全推行行政执法“三项制度”，武汉、襄阳、鄂州入选第二批全王法治政府树模建设地区。行政效率显着提高。严酷执行省政府党组事情规则、常务聚会议事规则、“三重一大”决议制度，鼎力大举推行“四不两直”“一线事情法”，网上政务效劳能力、政务效劳透明度均居天下第7。作风建设一直增强。深入推进政府系统党风廉政建设和反糜烂斗争，一连整治形式主义、权要主义和不继续不作为问题。优化立异创业生态等19项事情获国务院督查激励，数目天下第2。清廉守正、继续实干成为政府事情的鲜明导向。

列位代表！2022年是本届政府任期届满之年。五年来，在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，我们撸起袖子加油干、风雨无阻向前进，实验一系列战略性行动，推进一系列厘革性实践，取得一系列标记性效果，推动湖北生长站上了新的历史起点。

这是切记嘱托、感恩奋进，综合实力实现整体性跃升的五年。习近平总书记对湖北情深似海、厚望如山，党的十八大以来五次亲临考察，加入湖北代表团审议，付与“建成支点、走在前线、谱写新篇”的庆幸使命，为湖北生长提供了基础遵照、鼓舞了信心斗志。在疫情肆虐的至暗时刻，习近平总书记掉臂小我私家安危亲临湖北一线指挥抗疫，深刻指出“武汉胜则湖北胜，湖北胜则天下胜”，给湖北人民加油鼓劲、指明偏向；在疫后重振的要害时刻，殷切注重湖北“一定能够彻底战胜疫情，一定能够浴火重生，一定能够创立新时代越发绚烂的业绩”，并亲自研究制订一揽子支持政策，推动湖北加速苏醒重振；在开启新征程的主要关头，去年6月28日再次莅临湖北考察指导，从战略和全局高度付与湖北新的重大使命。湖北人民深切感受到，以习近平同志为焦点的党中央始终是风雨来袭时最可靠的主心骨，“英雄的人民身边，有人民的首脑，英雄的都会背后，是伟大的祖国”。全省上下深怀感恩之心、砥砺斗争之志，坚定不移沿着习近平总书记指引的偏向勇猛前进。五年来，全省地区生产总值一连跨越4万亿、5万亿两个大台阶，居天下第7位；“九纵五横四环”高速公路网基本成型，“四纵四横一焦点”高铁枢纽网加速构建，“双枢纽、多支线”航空客货运通达全球；市场主体数目由450万户增添到736万户，来鄂投资天下500强企业由257家增添到325家。湖北在天下阵势中的职位作用越发凸显。

这是迎难而上、向难求成，大战大考赢得历史性胜利的五年。已往五年，危害挑战接踵而至、矛盾难题泰山压顶，在党中央顽强向导和天下人民鼎力大举支持下，我们始终坚持狭路邂逅勇者胜的亮剑精神、越是艰险越向前的英雄气概，一仗接着一仗打、一关接着一关闯。面临突如其来的世纪疫情，用3个月左右的时间取得武汉守卫战、湖北守卫战决议性效果，为天下抗疫争取了战略自动。湖北这方屈原留诗、岳飞屯兵、辛亥首义的英雄之地，以危难时刻爆发出的不平实力，成为中国抗疫斗争的精神坐标。面临疫情“加试题”和经济下行的重压，准期完成581万贫困生齿脱贫使命，与天下同步实现周全小康，誊写了中国减贫事业的湖北篇章。面临疫后恢复重振的难题使命，用两年半时间实现从跌出主赛道到重回主赛道再到领跑主赛道的强势苏醒。这一切，都充分彰显了党的周全向导的强盛政治优势，充分彰显了我国集中实力办大事、凝聚协力办成事的制度优越性，充分彰显了荆楚子女敢于斗争、敢于胜利的顽强意志和磅礴实力！

这是浴火重生、华彩蝶变，转型生长取得突破性希望的五年。五年来，我们始终切记习近平总书记对湖北提出的“转变生长方法是唯一出路”主要要求，坚持战略定力、顶住转型阵痛，跑出了动能转换加速率，塑造了立异生长新优势。区域立异能力进入天下第一方阵，获国家科技奖励总数居天下前五，乐成研发全球首颗专业夜光遥感卫星“珞珈一号”、全球存储密度最高的三维闪存芯片、全球首款新冠病毒人免疫球卵白等一批重大效果，国产航母、大飞机、中国空间站等都凝聚湖北智慧。现代化工业系统建设迈出坚实程序，存储器、商业航天等4大国家级工业基地加速建设，集成电路、生物医药等4大国家战略性新兴工业集群加速生长，国家级立异型工业集群抵达10家、数目天下第3，国家级高新区抵达12家、数目天下第4。规上工业总产值凌驾5万亿元，高新手艺工业增添值突破万亿元，以年均3.1%的能源消耗增速支持年均5.2%的经济增添。新引擎释放经济增添新动能，湖北高质量生长的路子越走越宽阔。

这是砥砺初心、矢志为民，民生福祉获得实质性改善的五年。五年来，我们坚持以人民为中心的生长头脑不摇动，专心用情办实事、惠民生，民生支出占比坚持在75%以上。人民生涯越发殷实，城乡住民收入年均划分增添6%、7.4%，跑赢经济增添，城乡收入比从2.31缩小到2.16。包管系统越发完善，基本养老包管笼罩4561万人，基本医疗包管参保率抵达95.7%，高等教育毛入学率抵达72.8%，130万住房难题群众搬进新居，农村30分钟、都会15分钟医疗卫生效劳圈基本建成，人均预期寿命提高2.3岁、抵达78.9岁。都会墟落越发宜居，常住生齿城镇化率提高4.6个百分点、抵达64.5%，县县通高速、村村通客车，公共文化效劳系统实现城乡全笼罩，城乡面目面目一新。生态情形越发漂亮，森林笼罩率抵达42%，省控断面劣Ⅴ类水体周全消除，国考都会PM2.5浓度均值下降18.2%。人民群众日子更有奔头、未来更有盼头，一年更比一年好。

这是勠力同心、高昂进取，精神情力获得革命性铸造的五年。五年来，我们全力以赴稳经济促生长、战贫困建小康、控疫情抗大灾，全省上下在应变局开新局中淬炼了能力作风、磨砺了责任继续，政治生态风清气正，党群干群鱼水情深，做事创业激情高昂。6100万荆楚子女正以更为强烈的历史自觉和历史自动，奋力创立越发优美的未来。

列位代表！五年风雨兼程，五年砥砺奋进。湖北生长取得的显著成绩，是新时代党和国家事业伟大厘革的生动缩影。效果的取得，基础在于习近平总书记作为党中央的焦点、全党的焦点掌舵领航，基础在于习近平新时代中国特色社会主义头脑的科学指引，是省委准确向导的效果，是省人大、省政协监视支持的效果，是全省人民一起拼出来、干出来、斗争出来的。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、各人民整体和各界人士，向驻鄂人民解放军、武警官兵、中央驻鄂单位，向体贴支持湖北生长的海内外人士，致以高尚的敬意和衷心的谢谢！

在看到效果的同时，我们也苏醒熟悉到，湖北生长还面临不少问题和挑战。外部情形不稳固、不确定、难预料成为常态，海内需求缩短、供应攻击、预期转弱三重压力仍然较大，给我省经济运行造成的影响加深。经济恢复向好的基础还不牢靠，住民消耗和民间投资意愿不强，坚持出口稳固增添的难度加大，市场主体特殊是量大面广的民营经济、中小微企业和个体工商户难题较多，吸纳就业能力下降，稳就业使命难题。经济生长中一些深条理结构性矛盾凸显，古板工业转型升级使命很重，科技立异支持工业生长能力不强，部分行业领域“卡脖子”问题突出，房地产、金融等领域危害交织，下层财务收支压力较大，社会民生领域尚有不少短板。事情中形式主义、权要主义依然保存。对这些问题，我们一定高度重视，切实加以解决。

二、以后五年的目的使命

未来五年是周全建设社会主义现代化国家开局起步的要害时期，也是湖北加速建设天下构建新生长名堂先行区的要害阶段。综观国际海内形势，挑战与机缘并存，难题与希望同在。百年变局加速演进，世纪疫情影响深远，全球进入新的动荡厘革期，我国刷新生长稳固面临的不确定不稳固因素增多。同时也要看到，危中有机、�？勺�。从全球看，清静与生长仍是各国人民的配合愿望，新一轮科技革命和工业厘革加速生长，国际实力比照深刻调解，时和势总体于我有利；从天下看，我国经济韧性强、潜力大、活力足，恒久向好的基本面依然稳固；从湖北看，我省生长正处在宏观政策加持窗口期、疫后恢复成势收效期、新旧动能转换加速期、区域实力整体提升期，稳中向好的生长态势一连牢靠，多年积累的综合优势一连增强，在国家和区域生长中的战略位势一连提升。我们既要居安思危、未雨绸缪，更要增强信心、坚持定力，奋进新征程，立功新时代。

以后五年岁情的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义头脑伟大旌旗，周全贯彻党的二十大精神，坚定贯彻习近平总书记关于湖北事情的主要讲话和指示指挥精神，认真落实省第十二次党代会安排，深刻意会“两个确立”的决议性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，统筹推进“五位一体”总体结构，协调推进“四个周全”战略结构，坚持稳中求进事情总基调，驻足新生长阶段，完整准确周全贯彻新生长理念，推动高质量生长，增进配合富足，起劲建设天下构建新生长名堂先行区，加速建成中部地区崛起主要战略支点，奋力谱写周全建设社会主义现代化国家荆楚篇章。

以后五年要起劲实现以下目的：一是高质量生长迈上新台阶。地区生产总值突破7万亿元，高新手艺工业增添值占比抵达30%，全社会研发投入强度进入天下第一方阵，科技立异策源功效显著增强，工业基础高级化和工业链现代化水平显著提升，天下科技立异高地、制造强国高地、数字经济生长高地、现代农业基地和现代效劳业基地基本建成。二是先行区建设实现新跨越。以流域综合治理和统筹生长妄想纲要为引领，统筹推进四化同步生长，以武鄂黄黄为焦点的武汉都会圈一体化生长名堂周全形成，成为引领湖北、支持中部、影响天下、辐射全球的主要增添极，三大都市圈协同生长水平显着提高，强县工程取得显著希望，墟落振兴周全推进，常住生齿城镇化率力争抵达70%，起劲探索中国式现代化的湖北路径。三是刷新开放取得新突破。统一开放的高标准市场系统加速构建，市场化法治化国际化营商情形水平显著提升，花湖机场内陆自由商业港加速建设，对内对外双向开放的“大通道—大枢纽—大网络—大平台”系统基本建成，把“九省通衢”的区位优势转化为“九州通衢”的生长胜势。四是漂亮湖北建设绘就新画卷。山水林田湖草沙系统治理取得重大希望，蓝天碧水净土守卫战取得决议性效果，基本消除重污染天气和都会黑臭水体，生态系统多样性、稳固性、一连性一直提升，生态清静屏障越发牢靠，碳达峰稳妥有序推进，绿色工业、清洁能源、低碳生涯走在天下前线，夯实生态优先、绿色逾越的基本，以更低能源资源消耗支持更高质量经济生长。五是配合富足迈出新程序。统筹“做大蛋糕”与“分好蛋糕”，起劲勉励勤劳致富、立异致富，住民人均可支配收入跻身天下第一梯队，多条理社会包管系统越发健全，基本公共效劳均等化水平和社会文明水平一直提高，实现住民收入与经济生长同增添、物质生涯与精神生涯双富足。六是统筹生长和清静抵达新高度。以优美情形与幸福生涯配合创立为焦点的共建共治共享社会治理名堂越发完善，建设更高水平的平安湖北、法治湖北，提防化解重大危害的体制机制越发健全，坚决守牢水清静、生态清静、粮食清静、能源资源清静底线，确保社会安定、人民安康、生长清静。

实现以上目的，必需掌握以下几个要害：

（一）坚定不移增强党的向导。坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持把习近平总书记关于湖北事情的主要指示指挥精神作为一切事情的基础遵照，善于从习近平新时代中国特色社会主义头脑中找要领、找谜底，一丝不苟贯彻落实党中央决议安排和省委事情要求，把党的周全向导贯串经济社会生长各领域全历程。

（二）坚定不移探索湖北路径�？咐慰甘稻么笫　⒖平檀笫　⑸笫　⑴┮荡笫≌卧鹑�，锚定建设天下构建新生长名堂先行区的目的定位，切实担起湖北之责、引发湖北之能、推动湖北之进、砥砺湖北之为，勇于立异、大胆突破，开发新领域、抢占新赛道、引发新动能、塑造新优势，探索以流域综合治理为基础推进四化同步生长的中国式现代化湖北路径，为周全建设社会主义现代化国家孝顺湖北实力。

（三）坚定不移坚持人民至上。始终把人民对优美生涯的神往作为斗争目的，在解决群众急难愁盼问题上一连用力，在提高人民生涯品质上善作善成，在扎实推进配合富足上久久为功，让现代化建设效果更多更公正惠及全体荆楚人民。

（四）坚定不移深化刷新开放。改善社会预期，提振生长信心，谋划推进新一轮周全深化刷新，一连深入推进更高水平制度型开放，切实打造湖北营商情形“金字招牌”，多用刷新的思绪、巧用市场的实力、善用开放的资源，让政府作用更好施展、市场机制更有用率、微观主体更具活力，推动湖北从沿�？诺摹昂蠖印北湮率贝诼缴さ摹扒岸印�。

（五）坚定不移起劲团结斗争。切记实力源于团结、斗争创立事业，在省委顽强向导下把6100万湖北人民的起劲性、自动性、创立性最洪流平引发出来、凝聚起来，一张蓝图绘究竟，一茬接着一茬干，以高昂有为的状态、日日精进的作风、“时时定心不下”的责任感，真抓实干、勇于继续，为湖北的今天全心尽责、奋力打拼，为湖北的明天聚势赋能、增光添彩。

三、2023年岁情建议

2023年是周全贯彻党的二十大精神的开局之年，是周全落实省第十二次党代会安排的要害之年。经济社会生长主要预期目的是：地区生产总值增添6.5%左右，在现实事情中争取更好效果；城镇新增就业70万人以上，城镇视察失业率控制在5.5%左右；住民消耗价钱涨幅3%左右；住民收入增添与经济增添基本同步；粮食产量坚持在500亿斤以上；单位生产总值能耗完成国家下达的目的使命。

经济增添6.5%左右，这是一个起劲进取、高昂有为的目的，切合中央要求，切合湖北现实，切合人民期待，有利于稳固预期、提振信心、凝聚实力；这是一个综合考量、量质兼取的目的，系统思量了当宿世长现实和中恒久生长需要，既驻足增进经济稳固向好，又着眼实现质的有用提升和量的合理增添；这是一个自我加压、克难奋进的目的，在重大严肃形势和多重难题挑战之下，实现这个目的需要支付倍加艰辛的起劲。我们要以斗争精神迎接挑战、以奋进拼搏开发未来，扎实做好强信心、稳增添、防危害、推刷新、惠民生等各项事情，起劲推动高质量生长取得新的更大效果。重点做好以下方面事情。

（一）牢牢掌握稳中求进这个事情总基调，奋力推动经济运行整体好转。坚定不移把实验扩大内需战略同深化供应侧结构性刷新有机连系，开展“稳预期、扩内需、促消耗”十大行动，推动供需协同发力，以高质量供应创立有用需求，以提振有用需求稳固经济增添。精准扩大有用投资。锚定投资这个最大内需，开展重大项目高质量建设年运动，谋划实验一批打基础、利久远、补短板、调结构的大项目好项目，投资增添10%以上。对省里谋划的总投资3.45万亿的1.4万个亿元以上项目，紧盯不放、能开则开、能快则快，形成更多实物事情量。夯实工业支持，加速武汉中航锂电、襄阳比亚迪、宜昌欣旺达、荆门亿纬动力、孝感楚能新能源、十堰万润新能源等重大项目建设。织密交通网络，加速沿江高铁等8个铁路项目、京港澳高速湖北段改扩建等39个高速项目、天河机场三跑道等10个机场项目建设进度。补齐水利短板，加速推进引江补汉、鄂北二期等重大工程，谋划实验三峡枢纽水运新通道、荆汉运河等重大项目。强化能源包管，加速鄂州电厂四期、随州电厂建设，着力推进咸宁大幕山等11个抽水蓄能项目、华润仙桃等10个百万千瓦级“景物水储”一体化项目。适度超前结构新基建，加速推进“东数西算”中部枢纽节点、中金武汉数谷等25个重大项目，新建5G宏基站2万个以上。增进消耗恢复提振。坚持把恢复和扩大消耗摆在优先位置，增强消耗能力，改善消耗条件，释放消耗潜力，社会消耗品零售总额增添10%以上。全力包管商业场合能开尽开、营销运动能办尽办，加速提振住宿餐饮、批发零售、文旅体育等古板消耗，尽快让消耗旺起来、经济活起来。鼎力大举支持住房改善、新能源汽车、绿色家电等大宗消耗，增进智慧养老、数字家政等新型消耗，加速生长社交电商、即时零售、线上效劳等消耗新业态。着力拓展消耗场景，新建10个地标性商圈商街、20个省级夜间消耗集聚区，支持汉口北国际商业城、潜江中国小龙虾生意中心等百亿级生意市场建设，打造具有全球影响力、竞争力、美誉度的国际消耗目的地。倾力支持市场主体生长。周全落实助企纾困政策，常态化开展企业走访帮扶，鼎力大举推行“细腻效劳、简化流程、直达快享”，买通政策落实“最后一公里”，让政策盈利快速从“纸上”落到企业“账上”。更好施展银行、包管、证券等金融机构功效，加大信贷投放力度，整年新增贷款8000亿元以上。推动个转企、小进规、规改股、股上市，新增市场主体130万户以上、规上工业企业1500家以上、上市公司20家以上，起劲形成大企业顶天立地、中小微企业铺天盖地、种种市场主体竞相生长的生动时势。

（二）牢牢掌握动能转换这个主攻偏向，周全提升工业系统现代化水平。坚持把生长经济的着力点放在实体经济上，以科技立异引领工业升级，一连加力打造“51020”现代工业集群。深入实验战略性新兴工业倍增行动。完善“链长+链主+链创”推进机制，突破性生长光电子信息、新能源与智能网联汽车、生命康健、高端装备、北斗等5大优势工业，超前结构量子信息、类脑科学、元宇宙等未来工业，抢占工业制高点、塑造竞争新优势，高手艺制造业增添值增添20%以上。支持武汉东湖新手艺开发区打造“天下光谷”，支持华星光电t5、国药集团中国生物医药科技立异和效果转化中心、国家地球空间信息工业基地等重大项目加速建设。支持春风猛士、上汽通用奥特能、小鹏汽车、集度汽车等加速生长，推出新能源与智能网联汽车新车型10款以上，产量突破50万辆，加速形成“下一代”汽车工业生态圈。深入实验制造强省战略。施展科教和制造优势，增强芯片、工业母机等“卡脖子”领域联合攻关、装备研发和国产替换，振兴湖北制造、叫响湖北品牌。实验新一轮大规模手艺刷新行动，推动钢铁、化工、建材、纺织等古板工业高端化、智能化、绿色化生长，技改投资增添12%以上。深入实验效劳业提质增效行动。勉励模式立异、跨业融合、多维拓展，增进现代物流、商务咨询、研发设计等生产性效劳业向高端化专业化升级，推动教育培训、体育健身、家政效劳等生涯性效劳业向高品质多样化延伸，加速构建优质高效、结构优化、竞争力强的现代效劳业新系统，规上效劳业营业收入突破万亿元。深入实验数字经济跃升工程。坚持工业数字化、数字工业化双向发力，周全增进数字手艺与实体经济融合生长，加速打造人工智能、超算效劳、空天信息等一批具有天下影响力的特色数字工业集群，推动企业“上云用数赋智”，推广典范应用场景100个以上，数字经济焦点工业增添值突破4000亿元。

（三）牢牢掌握教育科技人才这个基础性战略性支持，起劲修建高质量生长新优势。坚持教育优先、立异驱动、人才引领，全方位赋能高质量生长。专心办妥人民知足教育。推进基础教育优质平衡生长，深入实验农村薄弱学校刷新提升工程、县域通俗高中标准化建设工程，新建义务教育结对帮扶树模性教联体100个，新增公办幼儿园学位1.5万个，一连推进义务教育“双减”事情。坚持产教融合、产学互动，加速建设同市场需求相顺应、与工业结构相匹配的现代职业教育系统。支持下属省属高校加速生长，深入实验高校“双一流”建设，作育更多堪当民族再起重任的时代新人。加各人庭难题学生资助力度，让每个孩子享有公正而有质量的教育。聚力做强科技立异引擎。全力建设武汉具有天下影响力的科技立异中心，加速以东湖科学城为焦点区域的光谷科创大走廊建设，高标准建设国家实验室和大科学装置，推进9家湖北实验室高效运行，争创光谷国家实验室，办妥国家级“东湖论坛”。强力推进32项“尖刀”手艺攻关工程，集中实力突破一批“卡脖子”要害手艺。加速推进汉襄宜国家科技效果转移转化树模区建设，支持生长“四不像”新型研发机构，培育更多政产学研金服用“北斗七星式”立异配合体，增强知识产权全链条�；�，增进更多立异效果就地生意、就地转化、就地应用，新增高新手艺企业5000家以上。加速建设天下主要人才中心。深入实验“楚天英才”妄想，坚持“引育用留”多措并举，深入开展科技人才评价刷新国家试点，付与科研职员更大的人财物支配权、手艺蹊径决议权，建设健全人才激励机制，营造有利于人才辈出、人尽其才、才尽其用的生长情形，五年内集聚50名战略科学家、500名科技领武士才、2500名卓越工程师、10000名优异青年科技人才，打造最具活力、最富吸引力、最有竞争力的一流人才高地。

（四）牢牢掌握深化刷新这个基础动力，深度引发全社会生长活力。坚定不移推进深条理刷新，着力破除机制性梗阻和体制性障碍，激励干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。以控制本钱为焦点优化营商情形。深化拓展“高效办成一件事”，迭代升级“四办”刷新，能优化的流程所有优化，能精简的环节坚决精简，能压缩的时限压缩究竟，“跨省通办”事项扩大到150项以上、“一业一证”刷新行业拓展到25个以上。立异实验“允许即入”“企业码”“金融链长”等制度，鼎力大举整治隐性审批、体外循环，加速建设本钱最低、审批最少、效率最高、企业获得感最强的生长高地。以要害领域为抓手推动深条理刷新。实验国有企业高质量生长五年行动，推动国有资源向立异链要害环节、工业链焦点节点和价值链高端领域集中。周全深化与三峡、春风、中信科等在鄂央企战略相助。深入推进省以下财务体制刷新，深化市场羁系、供销平台、公共资源生意等领域刷新，争创天下要素市场化设置综合刷新试点。以公正竞争为导向支持民营经济生长壮大。坚持“两个绝不摇动”，周全落实市场准入负面清单治理，开展公正竞争审查，整理作废资质允许、政府采购、招投标等方面的差别化待遇，健全民营企业加入制订重大涉企政策机制，常态化开展民营企业生长情形评价，勉励民营企业在湖北定心投资、松手生长。依法�；っ裼笠挡ê推笠导胰ㄒ�，弘扬企业家精神，培育有情怀、有梦想、有作为的新时代楚商，为民企生长深耕沃土、清障护航，让民营经济生气勃发、枝繁叶茂，做大做强湖北高质量生长生力军。

（五）牢牢掌握对外开放这个主要法宝，全力打造内陆开放“新沿海”。实验更大规模、更宽领域、更深条理对外开放，在效劳和融入双循环中加速建设内陆开放新高地。更鼎力大举度吸引和使用外资。依托中部要地的市场规模优势，扩大外资市场准入，落实外企国民待遇，效劳和指导外资更多投向先进制造、现代效劳、基础设施等重点领域，现实使用外资增添10%以上。稳步扩大制度型开放，高水平建设国际学校、国际医院、国际社区，打造高品质“类外洋”情形，增进全球要素资源在湖北高效流动、高效设置、高效增值。更鼎力大举度推进外贸保稳提质。高质量建设湖北自贸试验区升级版，支持黄石、十堰等申报自贸区协同区，支持申建鄂州空港综保区、仙桃综保区、天河机场保税物流中心，一连拓展外贸生长新空间新优势。深入开展“千企百团拓市场”行动，加速生长跨境电商、外洋仓、市场采购商业等新业态新模式，鼎力大举推动“鄂企出海”“鄂品出境”，收支口总额增添10%以上。更鼎力大举度构建现代交通物流系统�Ｆ鹁⑷谌胩煜峦骋淮笫谐�，深入实验综合交通高质量生长三年行动、高质量供应链物流系统建设三年行动，加速57个多式联运集疏运重点项目建设，开行中欧班列1000列以上，着力打造现代化、高效率、低本钱的综合交通和流通网络，加速构建海内大循环的主要节点和海内国际双循环的主要枢纽。

（六）牢牢掌握多极支持这个要害环节，着力推进区域协调生长。紧扣高质量和一体化，统筹城乡区域和资源情形，构建各展其长、各展所长、优势互补、互促共进的区域生长名堂。加速提升都会圈生长能级。纵深推进以武鄂黄黄为焦点的武汉都会圈生长，高标准启动武汉新城建设，支持孝感打造武汉都会圈主要节点都会，支持咸宁打造武汉都会圈自然生态公园都会，支持仙桃、天门、潜江建设四化同步生长树模区。推进襄阳都会圈建设，加速打造引领汉江流域、辐射南襄盆地的焦点增添极；推进宜荆荆都会圈建设，加速打造长江中上游的主要增添极。充分验展都会圈和中心都会的辐射引领作用，发动周边都会生长，支持十堰建设绿色低碳生长树模区，支持随州建设城乡融合生长树模区，支持恩施建设“两山”实践立异树模区，支持神农架建设生态文明建设树模区。着力建设宜居韧性智慧都会。聚焦精明增添、细腻更新、细腻治理、细腻品质，增进都会生产空间集约高效、生涯空间宜居适度、生态空间山清水秀。鼎力大举培育总部经济、枢纽经济、平台经济、楼宇经济，打造更多“立起来的开发区”。加速数字赋能都会，推进襄阳、宜昌都会数字公共基础设施建设国家试点，加速智能市政、智慧社区、智慧城管建设，打造善感知、会呼吸、有温度的智慧都会�？苟蓟岣滦卸�，构建都会风道、水道、绿道，增强市政配套、节能刷新、电梯加装、周边绿化，刷新城镇老旧小区4000个以上，推动资产增值、家园增色。深入实验强县工程。推动百强进位、百强冲刺、百强储备，支持每个县（市、区）重点打造1—2个特色优势工业集群，鼎力大举生长块状经济、网状经济、特色经济。加速推进以县城为主要载体的城镇化，打造展现荆楚风貌、彰显地区特色的漂亮城镇。扎实推进区域相助。增进长江中游都会群协同生长，起劲承接长三角、粤港澳工业转移。支持革命老区、民族地区加速生长，做好援藏援疆事情。

（七）牢牢掌握墟落振兴这个“三农”事情重心，鼎力大举推进农业农村现代化。坚持农业农村优先生长，推进工业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，打造宜居宜业和美墟落，加速建设农业强省。全力推动粮食和主要农产品稳产提质。捉住耕地和种子两个要害，严守耕地�；ず煜�，稳固粮食播种面积，新建高标准农田350万亩，做强做优“武汉·中国种都”，提升农业综合生产能力。抓好生猪、禽蛋、蔬菜、油料、水产品等生产供应，确保“米袋子”“菜篮子”供应清静、价钱稳固。加速推进农业工业化。增进农村一二三工业深度融合生长，锻粗延伸十大重点农业工业链，深入实验龙头企业“十百万万”工程、农业科技“五五”工程，擦亮“荆楚好粮油·中国好味道”品牌，推动更多特色农产品叫响天下、走向天下。一连深化农村刷新。扎实做好土地承包期再延伸30年各项事情，探索盘活使用农用地、宅基地、农村整体建设用地和闲置农房“三地一房”的机制，推动地流通、钱进村、人下乡，让农村资产活起来、墟落振兴热起来。壮大新型农村整体经济，支持生长家庭农场、农民相助社等新型谋划主体，加速健全农业社会化效劳系统，推广细密型“龙头企业+相助社+农户”相助模式，让农民深度融入工业链价值链，一连增添农民收入。增强墟落建设和墟落治理。牢靠提升农村电网，推进自然气管网向州里延伸，新改建农村公路1万公里，行政村5G通达率抵达60%以上，按景区标准建设漂亮墟落200个，鼎力大举培育文明乡风、优异家风、淳厚民俗，把墟落建成农民就地过上现代文明生涯的幸福家园。牢靠拓展脱贫攻坚效果。增强防返贫动态监测，落实墟落振兴重点帮扶县支持政策，健全扶贫协作和定点帮扶机制，深入开展“万企兴万村”行动，生长特色富民工业，增强自我造血功效，增进脱贫群众稳固增收、生涯更上一层楼。

（八）牢牢掌握人与自然协调共生这个内在要求，加速推动绿色崛起。坚定践行绿水青山就是金山银山理念，统筹抓好生态修复、情形�；ぁ⒙躺�。扎实推进流域综合治理。坚持流域统筹、单位控制、系统平衡，增强流域、市域、县域之间协同协作，统筹做好水灾难防治、水资源节约、水生态修复、水情形治理，确保一江清水东流、一库清水北送、一张水网安澜、一方生长永续。一连抓好长江十年禁渔，推进神农架国家公园、大别山天下地质公园、华中国家植物园建设，增强东湖、洪湖、梁子湖等重点湖泊和湿地�；�，做好治山理水、显山露珠文章。深入推进情形污染防治。严酷落实河湖长制、林长制，一连打好蓝天碧水净土守卫战，强化大气多污染物协同控制和区域协调理理，抓好黑臭水体整治和建设用地土壤污染危害管控，常态化开展生态环保督察，一连改善生态情形质量。周全推进绿色低碳转型。推动中碳登立异机制、富厚业态、拓展功效，打造天下碳市场和碳金融中心。支持武汉、宜昌、荆门建设天下废旧物资循环使用系统建设重点都会，支持黄冈打造新能源树模都会。加速工业、能源、运输、用地结构优化调解，强化生态�；づ獬ァ⑸壑底⑸樾喂步ǖ戎贫攘⒁�，提倡绿色生爆发涯方法，护美绿水青山，做大金山银山，走好生态高颜值、生产高价值、生涯高品质的生长路子。

（九）牢牢掌握人民生涯幸福这个“国之大者”，一直增进民生福祉。坚持在生长中包管和改善民生，办妥民生实事，补齐民生短板，提高人民生涯品质。千方百计稳固就业。坚持把就业作为最大民生，抓好高校结业生、农民工等重点群体就业，新增高校结业生留鄂来鄂就业创业40万人以上。增强劳动者手艺培训，提升“零工驿站”效劳功效，强化网约车司机、快递员、外卖配送员等无邪就业群体权益包管，严肃攻击恶意欠薪行为，让劳动者技有所长、业有所就、劳有所得。完善多条理社会包管。周全落实基本养老包管天下统筹、失业包管省级统筹、医疗包管市级统筹，提高全民参保水平。推进职工医保门诊共济刷新，落实异地就医直接结算，让群众看病就医更省钱更省心。支持刚性和改善性住房需求，建设筹集包管性租赁住房10万套，刷新棚户区住房4.8万套。稳步提高城乡低保职员、特困职员、残疾人等包管水平，体贴关爱农村“三留守职员”。更鼎力大举度增强“一老一小”包管，健全养老效劳系统，新增养老床位1万张，完成适老化刷新2.5万户，让晚年人颐养天年、安享晚年；完善三孩生育政策配套步伐，新增婴幼儿托位4万个，降低生育养育教育本钱，提高优生优育效劳水平。全方位守护人民康健。周全落实新冠病毒熏染“乙类乙管”，扎实做好晚年人和患基础性疾病人群的康健效劳，增强农村地区疫情防控和医疗救治，全力包管人民群众生命清静和身体康健。深入开展爱国卫生运动，鼎力大举推动全民健身，增进群众体育和竞技体育周全生长，周全提高人民康健意识和身体素质。深化“三医”联动刷新，扎实推进“双百县”三甲医院建设、万名大学生墟落医生配备行动妄想，让宽大群众享受越发优质便当的医疗效劳。体贴关爱医护职员，落实激励包管政策。推动中医药传承立异生长，支持黄冈创开国家中医药综合刷新试验区。加速建设文化强省。培育和践行社会主义焦点价值观，支持武汉、宜昌、十堰等地建设天下文明规范都会。推动文化事业和文化工业生长，打造“15分钟文化圈”，振兴武汉戏曲“大码头”，增进新闻出书、广播影视、文学艺术、哲学社会科学昌盛生长。增强文化遗产活化使用、红色资源�；ご�，加速长江、长征国家文化公园建设，争取长江国家博物馆落户湖北。办妥第二届中国（武汉）文化旅游展览会，加速建设天下着名文化旅游目的地，打造亮丽文旅手刺，弘扬璀璨荆楚文化。

民之所望就是施政所向。为了把民生的事办实办妥，去年底我们面向社会果真征集民生实事项目，梳理确定了增进就业、改善住房、养老育幼、医疗效劳等10大类民生实事。我们将清单化治理、项目化推进，全力解决事关群众亲自利益的问题，更好知足人民群众对幸福优美生涯的神往和期待。

（十）牢牢掌握清静稳固这个基础条件，建设更高水平的平安湖北。坚定不移贯彻总体国家清静观，增强忧患意识，强化底线头脑，以新清静名堂包管新生长名堂。绝不松开抓好清静生产。坚决落实“三管三必需”要求，深入推进清静生产危害专项整治，增强重点行业、重点领域清静羁系，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事务处置惩罚包管能力，坚决守住不爆发重特大清静事故的底线。严酷食物药品清静羁系，包管宽大人民群众“舌尖上的清静”。坚决提防化解重大危害。稳妥有序化解金融、房地产、地方政府债务等领域危害，严防“水落石出”，避免防危害防出新的危害。增强和立异社会治理。流通群众信访渠道，强化矛盾纠纷排查化解，最大限度把矛盾问题解决在萌芽状态。推进常态化扫黑除恶、扫黄打非，严肃攻击种种违法犯法运动，增进社会治安秩序进一步好转。支持国防和军队建设，抓好国防发动和双拥事情，完善退役武士效劳包管，增强全民国防教育，牢靠生长军政军民团结。深入开展“八五”普法，认真做好第五次天下经济普查事情。扎实做好民族、宗教、外事、侨务、对台事情，支持工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会更好施展作用，增强港澳、参事、文史、档案、气象、地质、地动、测绘、邮政等各项事情。全力构建纵向究竟、横向到边的城乡社会治理系统，以共治促善治、图长治，包管人民安身立命、社会安定有序。

四、周全增强政府自身建设

肩负新使命，迈步新征程，我们必需始终切记“三个务必”，践行为民宗旨，发挥斗争精神，勇于自我革命，着力打造人民知足政府，推动政府自身建设一直展现新气象、开立异时势。

（一）坚持把讲政治作为第一要求，坚定坚决铸牢忠诚之魂。时刻把牢旌旗鲜明讲政治这个做好一切事情的生命线，切实把增强政治建设摆在首位，深刻意会“两个确立”的决议性意义，坚决维护习近平总书记党中央的焦点、全党的焦点职位，坚决维护党中央权威和集中统一直导，一直提高政治判断力、政治意会力、政治执行力，在党的旌旗下团结成“一块坚硬的钢铁”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义头脑凝心铸魂，凭证党中央统一安排开展主题教育。切记“国之大者”，自觉把湖北事情放在阵势全局中谋划推进，不折不扣推动党中央决议安排和省委事情要求落地生根，以实干实绩诠释对党绝对忠诚。

（二）坚持把抓生长作为第一要务，坚定坚决扛起兴省之责。苏醒熟悉生长不平衡不充分仍然是湖北最大的现实，坚持以经济建设为中心不摇动，留心增添放在越发突出位置，把心思和精神用到想生长、议生长、营生长、促生长上来，推动头脑向高质量生长聚焦、实力向高质量生长集中、资源向高质量生长集聚，以争先快进的姿态、笃行精进的心态、高歌猛进的状态，加速推动湖北从经济大省向经济强省迈进，以一域争先为全局增彩。

（三）坚持把兴法治作为第一包管，坚定坚决夯实治理之基。深入贯彻习近平法治头脑，牢牢掌握依法行政这一政府事情的基本遵照，周全推进法治政府建设，确保政府事情始终在法治轨道上运行。依法接受人大及其常委会执法监视和事情监视，自觉接受政协民主监视，自动接受社会和舆论监视，强化审计监视、统计监视，让权力在阳光下运行。认真治理人大代表建媾和政协提案，进一步提高治理质量和效率。自觉尊法学法遵法用法，善于运用法治头脑和法治方法深化刷新、推动生长、优化治理、增进协调，让法治成为湖北生长的焦点竞争力。

（四）坚持把重实干作为第一导向，坚定坚决力行成事之道。切记空谈误国、实干兴邦，扎根经济生长主战场、为民效劳第一线、攻坚克难最前沿，知责担责、履责尽责。着力提升政治素质和专业能力，做到既政治过硬，又本事高强，勇于应对“一难两难多灾”“既要又要还要”重大时势，善于运用刷新立异的步伐破解难题、翻开时势。坚持雷厉盛行、快干实干，定一件干一件、干一件成一件，踏石留印、抓铁有痕，让抓落实、促生长成为全省事情的主旋律。

（五）坚持把守清廉作为第一防地，坚定坚决恪守为政之本。深刻体会“周全从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上”，坚决落实管党治党主体责任，认真推行“一岗双责”，从严从实抓班子、带步队、正民俗。严酷落实中央八项划定及着实施细则精神，鼎力大举纠治形式主义、权要主义，坚决破除特权头脑和特权行为。坚持政府过紧日子，精打细算、节用裕民。持之以恒推进党风廉政建设和反糜烂斗争，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明，以正气充裕的政治生态护航湖北高质量生长。

列位代表，长风浩荡启新程，奋楫扬帆正其时。新征程上惟有不懈斗争，方能不负时代。让我们越发细密团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，在省委顽强向导下，踔厉高昂、勇毅前行，加速建设天下构建新生长名堂先行区，加速建成中部地区崛起主要战略支点，为奋力谱写周全建设社会主义现代化国家荆楚篇章作出新的更大孝顺！