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省人民政府办公厅关于鼎力大举生长装配式修建的实验意见

鄂政办发〔2017〕17号

各市、州、县人民政府，省政府各部分：

为深入贯彻《国务院办公厅关于鼎力大举生长装配式修建的指导意见》（国办发〔2016〕71号）精神，鼎力大举生长装配式修建，推学习建业转型升级，经省人民政府赞成，现提出如下实验意见。

一、生长目的

到2020年，武汉市装配式修建面积占新建修建面积比例抵达35%以上，襄阳市、宜昌市和荆门市抵达20%以上，其他设区都会、恩施州、直管市和神农架林区抵达15%以上。到2025年，全省装配式修建占新建修建面积的比例抵达30%以上。

　二、主要使命

（一）合理确定实验规模。各地应明确装配式修建的实验规模和标准，起劲推进装配式修建生长。武汉市、襄阳市、宜昌市和荆门市应在2017年6月尾前明确重点实验规模和标准，孝感市、黄冈市和仙桃市应在2018年6月尾前确定重点实验规模和标准，其他设区都会、恩施州、直管市和神农架林区应在2019年6月尾前确定重点实验规模和标准。各地凭证装配式修建生长情形，可适时对实验区域、规模和标准举行动态调解。

（二）完善手艺标准系统。省住建厅要加速体例湖北省装配式修建标准规范和标准图集，支持企业体例标准、增强手艺立异，勉励社会组织体例整体标准，增进要害手艺和成套手艺研究效果转化。强化修建质料标准、部品部件标准、工程建设标准之间的衔接。制订装配式修建工程定额等计价依据。完善装配式修建结构性能检测标准和要领。制订全省装配式修建预制率、装配率盘算规则。到2017年底，基本形成能笼罩装配式修建设计、生产、施工、羁系和验收等全历程的标准系统。

（三）立异装配式修建设计。充分验展设计先导作用，指导设计单位凭证装配式修建的设计规则举行修建计划和施工图设计。加速推行装配式修建一体化集成设计，制订施工图设计审查要点。推学习建信息模子（BIM）手艺应用，提高修建、结构、装备和装修等专业协同设计能力，设计深度应切合工厂化生产、装配化施工、一体化妆修的要求。完善设计单位施工图交底制度，设计单位应对部品部件生产、施工装置、装修全历程举行指导和效劳。提高绿色建材在装配式修建中的应用比例。

（四）优化部品部件生产。各地要统筹妄想，合理结构优先包管一定规模的部品部件生产基地（园区）用地，提高工业群集度。指导和培育省内外大型房地产开发企业、有实力的施工总承包企业和建材企业投资建设基地。支持生产企业依托自主知识产权的手艺，申报高新手艺企业。生产企业应实现标准化、规�；⒙躺�，包管产品质量，起劲配合建设和监理等相关方以驻厂监造等方法增强产品质量管控；建设生产、物流标准化系统，提高焦点手艺、新产品开发和专业效劳能力。

（五）鼎力大举推行工程总承包。装配式修建应优先接纳设计、生产、采购、施工一体化的工程总承包(EPC)模式，工程总承包企业对工程质量、清静、进度、造价负总责。各地应连系修建业刷新生长需要，支持大型设计、施工和部品部件生产企业向工程总承包企业转型，推动实现工程设计、部品部件生产、施工及采购的统一治理和深度融合，优化项目治理方法。勉励修建设计、部品生产、施工企业组成联合体，配合加入装配式修建工程总承包。

（六）提升装配施工水平。各地要通过落实相关政策步伐，引发古板施工企业加速转型升级的内生动力，培育帮助一批立异和发动能力强的主干企业。指导企业系统研究构件装置、节点毗连及防水等焦点手艺，提升装配施工毗连质量、修建清静性能和整体施工效率。立异施工装置成套手艺、装置防护手艺、施工质量控制手艺。支持企业总结施工工法，开发应用与装配施工相顺应的装备、机具和配套产品，推行绿色施工，最大限度节约资源、�；で樾�，实现施工全历程“四节一环保”。

（七）起劲推行修建全装修�Ｆ鹁⑼菩凶芭涫叫藿ㄗ笆巫靶抻胫魈褰峁埂⑸枋┳氨敢惶迳杓啤⑿┕�，推进整体厨卫的装修部品和装备系统的集成应用，勉励装饰与保温隔热质料一体化应用。以推行住宅全装修为重点，全装修衡宇内和公共部位的牢靠面、装备管线、开关插座、厨卫等应一体化装置完成。自2017年7月1日起，全省新建公共租赁住房实验全装修；到2020年，武汉市、襄阳市、宜昌市和荆门市新建住宅周全实现住宅全装修，其他设区都会、恩施州、直管市和神农架林区住宅全装修面积占新建住宅面积比例应抵达50%。详细治理步伐由各市州人民政府制订。

三、包管步伐

（一）制订落实优惠支持政策。以装配式修建项目落地为重点，在土地出让条件中要明确装配式修建面积比例、装配率等指标要求。要落实配套资金津贴、容积率奖励、商品住宅预售允许、降低预售资金羁系比例等激励政策步伐。以重点项目发动，在都会中心区域和生态树模区及重点功效区周全推行装配式修建。政府投资新建的公共修建工程以及包管性住房项目、“三旧”刷新项目等，切合装配式制作手艺条件和要求的，应接纳装配式修建，起劲开展市政基础设施（包括综合管廊）工程装配式制作试点树模，形成有利于装配式修建生长的体制机制和市场情形。

（二）加速建设工业步队。各地应连系现实，体例与装配式修建生长相顺应的培训妄想，组织企业手艺、治理职员和建设主管部分事情职员的专项培训。勉励和指导省内有关高等学校、职业学�？剐Ｆ笙嘀�，开设装配式修建相关专业，作育专业手艺人才。使用修建工地农民工业余学校、实训园区（基地），加大工业工人手艺培训，将装配式修建专业工种纳入职业手艺培训规模，增进农民工向专业手艺工人转型。

（三）立异和完善羁系系统。制订装配式修建项目治理步伐,凭证装配式修建评价标准组织开展项目评价。完善招投标、施工允许、分包管理、质量清静羁系、完工验收等工程建设全历程羁系机制，建设健所有品部件生产、磨练检测、装配施工及验收的全历程质量追溯包管系统。落实装配式修建项目各方主体质量清静责任及项目认真人质量终身责任。

（四）强化事情包管机制。省推学习建工业现代化事情联席聚会按期研究装配式修建生长的政策步伐，协调解决事情推进中的重大问题，增进全省装配式修建快速生长。各地应把生长装配式修建作为深化修建领域供应侧结构性刷新和新型城镇化康健生长的主要行动，制订年度实验生长妄想，剖析事情目的，明确责任主体，把装配式修建生长使命落到实处。

　各市州人民政府应凭证本意见制订外地生长装配式修建的实验计划，于2017年8月尾前报省住房和城乡建设厅备案。

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